夏日雙子座 萬村滿天星

發布者:管理員    發布時間:2012-05-11 10:59

在樂亭縣城和唐山海港開發區,矗立著兩座連鎖經營的現代化大型超市——樂亭夏日大型綜合超市和海港夏日購物中心。這兩座現代化大型超市猶如雙子星座,一北一南,遙相輝映,閃耀在樂亭新區這片熱土上。在樂亭十四個鎮鄉和五百多個行政村以及周邊地區,散落著六百多家夏日連鎖店,猶如滿天星斗,鑲嵌在樂亭及周邊的農村大地。這就是商務部“萬村千鄉市場工程”在樂亭新區的縮影。

一、歷史背景

“萬村千鄉”市場工程,是商務部2005年開始啟動的一項農村現代流通網絡建設工程。國家通過安排財政資金,以補助或貼息的方式,引導城市連鎖店和超市等流通企業向農村延伸發展“農家店”,目標是形成以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費經營網絡,逐步縮小城鄉消費差距。

據當時的人民日報報道,“不方便,不安全,不實惠”—這9個字,反映了當時中國農村消費總體現狀。據權威機構調查,當時國內有13以上的農民購買生產資料、消費資料要跑到縣以上的市場去找。廣大農村也是假冒偽劣泛濫最嚴重的地方。另外,農村消費物價指數持續高于城市,農民收入增幅與農村物價增幅反差較大,農民擔心這在一定程度上會抵消中央1號文件帶來的好處。

為了提高農村流通商品質量,建立完善農村商品流通市場體系,更好地為服務“三農”、切實服務新農村建設。2006年以來,河北夏日集團按照國家商務部、省商務廳及市、縣商務局關于開展“萬村千鄉市場工程”建設的部署和要求,結合當地實際情況,穩健、積極、高效、有序的展開工作。幾年來,通過“萬村千鄉市場工程”建設項目的順利實施,極大地改變了樂亭縣農村傳統消費模式:“油鹽醬醋找個體,日用商品趕大集,大件商品進城里” 。農村消費理念得到轉變,消費檔次得到提升,新型流通和消費方式受到了廣大農村消費者普遍歡迎。

二、工程建設

河北夏日集團是樂亭縣“萬村千鄉市場工程”承辦企業。該企業具有一定的經營實力和良好的運營機制,具有比較完善的市場網絡和較強的社會責任,經濟效益良好。2006年該集團旗下成立了配送中心。目前,該配送中心現有職工25人,倉儲面積2000平方米,配送車輛12部,配送商品單品達千種,電腦信息系統已基本建成。企業具有良好的經營業績,帶動了各農家店銷售額和效益的提高。農家店加盟“萬村千鄉市場工程”承辦企業后,銷售額一般增長20%以上,經濟效益也有較大幅度提高。

幾年來,河北夏日集團在“萬村千鄉市場工程”這項攸關千家萬戶利益工作方面成績顯著,為樂亭縣農村商品市場穩健、有序的發展探索出了一條全新的商品流通路子。同時縣委、縣政府對“萬村千鄉市場工程”切實加強領導,精心組織實施,確保了河北夏日集團實施“萬村千鄉市場工程”建設的順利起步、穩步推進。具體工作中,縣委、政府做到了“三個落實到位”。一是組織落實到位。由縣商務、財政、工商、稅務、衛生、質量技術監督、煙草等有關部門統一組織、指揮、協調,全力以赴抓好具體工作的實施。二是責任落實到位。按照規劃要求和建設標準,明確了工作職責,并將工作任務分解細化,落實到相關部門和承辦企業。三是指導落實到位。在實施過程中,縣委、縣政府主要領導和分管領導以及商務財政部門經常深入實地檢查指導,及時解決具體工作中遇到的困難和問題,督促企業加快建設進程。

河北夏日集團為了保證建店的質量,及時組織人員深入到各鄉鎮的行政村開展調查研究,全面了解商貿企業、農村店鋪、農村消費情況,尤其對全縣14個鄉鎮和500多個行政村所在地的 “代銷點”等日用消費品門市部進行了全面調查摸底,科學地編制了發展規劃和目標,從而使“萬村千鄉市場工程”呈現出有計劃、有重點、梯次推進、有序實施的良好格局。幾年來,在該縣的廣大農村及周邊地區建立便民連鎖超市616個,建成配送中心1個,購買配送汽車12部,并按期為連鎖店配送質優價廉的放心商品,為建設新農村和改善農村消費流通體系發揮了積極作用,受到國家商務部和省市有關領導的表揚。

在創建連鎖店過程中,河北夏日集團堅持原則,公平公正,堅持高起點、高標準、嚴要求的原則,嚴把審核審批關。采取“一聯二進三訪”的工作方法,嚴把審查關口。一“聯”,即聯合有關部門和單位,了解清楚本縣鄉村商業網點底子,做到心中有數;二“進”,即進村入店,一村一店察實情,做到不遺不漏;三“訪”,即向鄉、村級干部、鄉村四鄰訪問經營店主的情況,做到“胸有成竹”。通過這三步,真正把有能力、有實力、遵紀守法、能起示范帶動作用的“農家店”列入改造范圍。對符合條件的,由企業與申請連鎖加盟店店主簽訂合同,明確雙方的責、權、利。

嚴格建設標準,加快建設步伐。對納入“農家店”改造的商戶,從賣場面積、室內裝修、管理制度、人員培訓等方面都做出全面具體的規定,嚴格按照商務部的標準和規范進行建設和改造,確保“農家店”建設的質量達標。如農家店建設面積按商務部文件要求,建店面積一般在60平方米以上,有效的提高了農家店的檔次。認真抓好布點工作。河北夏日集團積極組織深入各鄉鎮、村,對照人口密度、交通條件、農民人均純收入等指標,做好網點布設工作,盡可能做到合理布局、科學布點,有效防止了“扎堆”布點、過多過密的現象。加快建設進度。堅持企業為主、政府推動、市場導向的方針,采取向銀行貸款、互助、自籌等形式,多渠道籌措建設資金,加快傳統網點店鋪的改造步伐。同時,注重多層面結合,在具體實施過程中注意把“萬村千鄉市場工程”農家店建設與新農村先進示范村、平安建設示范村、駐村工作隊等相結合,對返鄉農民工、殘疾人,退伍軍人等采取加大投入等辦法予以扶持,使廣大村民真正享受到國家的惠民政策。抓好配送中心建設,提高配送能力?,F正準備在產業園區建造第二配送中心,為進一步拓寬供應渠道,增強保障供給能力,確保實現集中采購、統一配送、統一管理和連鎖經營打下堅實基礎。

商務、財政部門經常與企業溝通,加強國家支持資金監督使用,確保資金用于網點和配送中心建設、配送車輛購置及店長培訓,確保資金使用合理、合法、規范。同時,探索建立長效管理機制,經常定期或不定期的對已建成的“農家店”和配送中心進行“回頭看”,加強日常的檢查監督指導。對已建成的“農家店”不定期通過新聞媒體向社會公布,對不遵紀守法有經營假冒偽劣行為的農家店實施取締制度,取消其連鎖資格并收回國家“萬村千鄉”統一標識的使用權。切實維護 “萬村千鄉市場工程”品牌的嚴肅性,促進 “萬村千鄉”農家店網絡的健康發展。

三、發展現狀

通過建設鄉、村兩級農家店,極大改善了農村商品流通體系,經過改造或改建后的農家店證照齊全、服務規范、門面靚麗、環境優美、衛生整潔、商品琳瑯滿目,凈化了農村消費環境,如今,改造后的農家店,采用統一招牌、統一服飾、統一吊旗、統一服務承諾、統一規章制度,店堂寬敞明亮,商品擺放規范有序,給人耳目一新的感覺。

所有被改造的農家店都拆掉了老式笨重的柜式貨臺,立起了嶄新的超市貨架,并按超市經營模式明碼標價,開架經營,農民群眾可自由選購商品,店主普遍認為,來的顧客多了,商品賣的快了,銷售額上去了。河北夏日集團建成的農家店不但改善了農村消費環境,同時拓寬了廣大農民的就業渠道。由于夏日農家店在新農村建設中起到了市場主力軍的作用,并且具有很大特色和吸引力,農村很多的小賣部爭相效仿河北夏日集團連鎖超市經營模式,在商品擺放、工作流程、服務等方面逐步“克隆”“萬村千鄉”農家店,這在客觀上為農村日用品消費市場流通體系的完善和提升,起到了引導帶動的重要作用,使農村市場步入穩健有序、良性競爭的發展軌道。

未實施“萬村千鄉市場工程”前,農村流通市場由于經營者多而雜、進貨渠道不統一,買賣價格不規范,導致對農村流通市場的監督和管理十分困難,市場經濟秩序非?;靵y,假冒偽劣商品充斥市場,廣大農民深受其害。河北夏日集團通過艱辛的努力,把城鄉之間生活生產采購流程逐步的同質化,一線品牌也逐漸從大商場逐步走進農村的千家萬戶。實施“萬村千鄉市場工程”的連鎖店,一方面由政府給予補助,幫助他們從主渠道占領農村日用品消費市場;另一方面再通過對加盟連鎖店的監督和管理,進一步規范農村市場經濟秩序。

四、主要成效。
   
通過建設和改造的農家店投入運營以后,深受農民群眾的歡迎,在促進農業生產和農民增收,促進了社會主義新農村建設等方面收到了明顯成效。
    1
、農村消費環境得到明顯改善。農家店通過加盟改造后,一改原先臟亂差的面貌,店堂明亮整潔,服裝統一,服務周到規范,自選商品品種多樣琳瑯滿目,使農民擁有類似城市的消費環境。

2、農村消費安全更加得到保障。試點企業實行規?;洜I,嚴把進貨關,大力開展總代理、總經銷業務,所經營商品均符合質量標準,統一商品配送,使農村市場商品尤其是食品周轉速度加塊,名優特商品增多,商品質量有了明顯改觀。試點企業加盟連鎖店都建立了公開承諾制度和顧客投訴制度,公開舉報投訴電話,農民購物有了質量保證,同時也給其他農家店起到了示范帶動作用,農村市場消費質量和安全得到很大改善。

3、農民消費得到了實惠。通過實施連鎖經營,減少流通環節,降低了經營成本日用消費品、農資商品價格得到了有效控制,農民得到了實惠。

4、拉動了農村消費增長。鄉村連鎖店使農民就近買到質優價廉、品種豐富的商品,特別是春節前眾多返鄉的外出務工人員,作為農村中最有購買力的消費群體,不用再千里迢迢在外采購,購買力明顯回流。同時,各種工藝品,裝飾品等高檔商品也隨著連鎖店的廣泛布局開始進入農村市場,進入普通農家,提升了農村的消費檔次,進而拉動了消費增長。

5、農家店經營業績明顯提高。經過改造后的農家店品牌效應明顯,人氣較旺,經營良好。初步統計,2011600多個加盟店全年銷售收入均有大幅增長,店主得到了實實在在的效益。

6、發揮商業流通網絡功能,及時應對突發的緊急情況。由于萬村千鄉特殊的商業網絡功能,遇到突發事件,可把上級精神迅速傳達到基層并且實施。在2008年的“三聚氰胺”事件中,夏日就是通過這個流通網絡,迅速回收了大量的問題奶粉,有效保障了廣大農民的身體健康。河北夏日集團雖然在這次回收工作中損失了一定的經濟利益,但帶來的社會效益是無法估量的。

截止2011年底,全縣14個鄉鎮、五百多個行政村建設了農家連鎖店,覆蓋了該縣90%的行政村。真正實現了農民不出家門都能夠買到放心的食品和日用品,享受與城鎮居民同樣的消費環境。

河北夏日集團在實施“萬村千鄉市場工程”工作中取得了比較輝煌的成績,但是也深刻認識到“萬村千鄉市場工程”建設工作需要不斷總結和完善??陀^的分析,在具體工作中還有不足之處,主要表現在:一網多用功能還沒有真正實現;農村傳統的“重價格、輕質量”的消費觀念還需要進一步更新和引導。對于以后如何更好的服務新農村建設,把“萬村千鄉市場工程”真正做到惠及整個樂亭新區的千家萬戶,河北夏日集團表示,要努力把“萬村千鄉市場工程”真正辦成農民得實惠、企業得市場、政府得民心的“德政工程”,為促進農村經濟發展、構建和諧社會做出積極的貢獻。

河北夏日集團有限公司

ADD:河北省唐山市樂亭縣金融大街35號

TEL:0315-4635555/4636666

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